Применение процедуры медиации

Традиционные способы урегулирования споров не всегда эффективны. Претензионный порядок и судебное разбирательство предполагают принуждение к исполнению требования. Прямые переговоры и переписка сторон зачастую не позволяют объективно посмотреть на причины, сущность спора и найти решение. В таких ситуациях оптимальным способом может стать медиация – урегулирование спора на добровольных началах при содействии третьей стороны.

Что такое медиация и процедура медиации

Медиация, урегулирована на законодательном уровне - Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

Медиация стала доступна не только в гражданском споре, но и в административном процессе.

Процедура медиации – способ разрешения разногласий при участии и содействии независимого посредника (медиатора), который помогает сторонам спора выработать взаимоприемлемое решение.

В чем состоит процедура медиации: Стороны до возникновения спора (споров) или после возникновения конкретного спора заключают письменное соглашение об урегулировании разногласия (разногласий) путем проведения медиации.

Обязательные пункты соглашения: предмет спора; кто будет медиатором (медиаторами) или какая организация будет обеспечивать процесс медиации; в каком порядке и в какие сроки будет проводиться процедура; на каких условиях и в каком объеме стороны оплатят проведение процедуры.

При возникновении спора, возможность разрешения которого предусмотрена соглашением о медиации, стороны прибегают к процедуре в соответствии с таким соглашением. При этом не имеет значения, начато или нет судебное разбирательство по спору. Однако если суд уже идет, стороны обязаны руководствоваться также и соответствующими процессуальными нормами о медиации (ГПК РФ или КАС РФ).

К разрешению спора может быть привлечено несколько медиаторов. Выбор медиатора или медиаторов – право сторон. Решение по кандидатуре (кандидатурам) должно быть совместным. Главные требования к медиаторам – независимость от сторон, объективность и незаинтересованность в результатах медиации.

Порядок проведения процедуры медиации определяется соглашением сторон. Сроки медиации также оговариваются соглашением. Цель – скорейшее урегулирование спора, разумным сроком считается 60 дней. По согласованию сторон и медиатора возможно продление установленного соглашением срока. Предельные сроки ограничены законом: 180 дней – если дело не дошло до суда, и 60 дней – если начато судебное разбирательство.

Итог медиации – решение о прекращении процедуры. Оно принимается вне зависимости от результата: спор урегулирован подписанием медиативного соглашения; стороны не достигли согласия и решили прекратить медиацию; медиатор после консультаций со сторонами решил прекратить процедуру, посчитав ее продолжение нецелесообразным (бесполезным); одна или все стороны письменно отказались от продолжения процесса; истек срок процедуры.

Положительное урегулирование спора – подписание сторонами медиативного соглашения, своего рода аналога мирового соглашения. Если дело не дошло до судебного разбирательства и соглашение удостоверено нотариусом, документ приобретает силу исполнительного документа. Если медиативное соглашение заключено в рамках текущего судебного процесса, дальнейший ход дела определяется судом.

В чем роль медиатора?

Его главная задача – помочь сторонам объективно взглянуть на ситуацию: не с позиции своей правоты и выгод, а с позиции необходимости быстро уладить спор на взаимоприемлемых условиях. Именно поэтому очень важно, чтобы медиатор был независим и, главное, профессионален.

Профессиональный медиатор – человек с основным высшим образованием и дополнительным в сфере медиации. Им может быть юрист или судья в отставке.

В чем преимущества медиации по сравнению с другими способами: Меньше формальностей, больше свободы выбора. Множество вариантов решений – можно договориться о любых условиях разрешения спора, которые не противоречат закону. Процесс медиации можно начать в любой момент и в любой момент прекратить, в том числе в одностороннем порядке. Итоговому соглашению можно придать обязательный характер, если есть сомнения в исполнимости.

Процедура медиация предполагает быстрое разрешение спора. Соблюдается конфиденциальность. Медиатор несет гражданскую ответственность за вред, причинный сторонам.

Как работает медиация в гражданском и административном процессе

Медиация по правилам ГПК

Возможность процедуры медиации в гражданском процессе предусмотрена статьей 153.5 ГПК РФ – это одна из примирительных процедур, которая реализуется в порядке, предусмотренном законом о медиации.

В данном случае должны быть соблюдены следующие условия: сторонами самостоятельно или по предложению судьи достигнуто соглашение о проведении медиации. Стороны заявили суду ходатайство об урегулировании спора посредством медиации. Суд удовлетворил ходатайство и отложил судебное разбирательство на период процедуры. Если стороны по итогам процедуры заключили соглашение, оно представляется суду после возобновления судебного производства.

В зависимости от достигнутых договоренностей возможными решениями после процесса медиации могут быть (ст. 153.7 ГПК РФ): отказ истца от иска в полном объеме или частично; полное или частичное признание ответчиком иска; отказ истца (ответчика) от жалобы в полном объеме или частично; заключение мирового соглашения в части или в полном объеме иска.

Сделанное стороной (сторонами) заявление рассматривается судом, который принимает решение о дальнейшем движении дела. Если достигнуто мировое соглашение, оно утверждается судом, а производство прекращается. Такое же решение принимается, если истец отказался от иска в полном объеме и отказ принят судом. Если нет оснований для прекращения производства, судебное разбирательство продолжается (ст. 220 ГПК РФ). В случае признания ответчиком иска в полном объеме принимается решение об удовлетворении требований.

Медиация в административном процессе

Медиация в административном процессе (по правилам КАС РФ) практически ничем не отличается от гражданского судопроизводства.

Особенность – запрет на применение процесса медиации в рамках определенных административных дел (ч. 2 ст. 137.5 КАС РФ). Примирительная процедура не допускается по делам: об оспаривании нормативных актов; об оспаривании актов нормативного характера, которыми разъясняется законодательство; о защите избирательных прав.